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  • 索 引 号:4303000040-2018-04286
  • 分类:规划计划
  • 发布机构:三分时时彩稳赚技巧和社会保障局
  • 发文日期:2018-07-17
  • 文 号:1
  • 主 题 词:统计

三分时时彩网站投注人社局十三五规划纲要实施中期情况汇报

三分时时彩 www.gattunet.com 发布时间:2018-07-17 【字体:

 近年来,在市委、市政府的正确领导下,我局立足湘潭实际,以保障和改善民生为己任,以提高人民群众的满足感和获得感为宗旨,始终坚持“1234”的工作思路和“争创省市两个一,提高群众满意率”的工作目标,主动适应经济社会新常态,稳步推进十三五规划纲要各项工作任务,取得了良好成效。

一、 各项任务完成情况

1、就业创业:2016-20186月,全市新增城镇就业14.42万人,完成目标任务的57%;新增农村劳动力转移就业3.27万人,完成27%。城镇登记失业率为3.93%,控制在4.5%以内。全市共建设创业苗圃5个,建成国家级创业孵化基地1家、省级创业孵化基地9家、市级创业孵化基地10家,省市高校毕业生就业见习基地21家。建设就业安置基地20家,特色返乡创业基地5个。

2、社会保障: 2016-20186月,全市各项社会保险合计征缴基金约160亿元。建立健全了覆盖城乡的社会保障体系,整合了城乡居民医保制度,按照“一整合、六统一”的思路,将城镇居民医保、新农合管理和经办职能归口到三分时时彩稳赚技巧和社会保障部门统一管理。大力实施全民参保登记,参保人员登记率达到98.44%。养老保险和医疗保险覆盖率达95%以上。

3、人才工作:积极开展引智工作,2016-2017年申报国家级引智项目13个,省级50个。全市高技能人才总量达3.6万人。完成“两后生”培训421人,完成目标任务的421%。完成就业技能培训2446人,完成任务的305%

二、有关工作开展情况

我局按照市委市政府的统一部署,围绕建设“伟人故里、大美湘潭”的发展大局,在不断擦亮“全国创业先进城市”、“国家级创业孵化示范基地”、“全国技能振兴百家示范城市”、“全国社会保障卡综合应用试点示范基地”、“全国人社系统优质服务窗口”等国字号招牌的基础上,突出抓好重点领域和关键环节,不断打造人社工作亮点。

1、坚持就业优先,就业创业工作取得新成效。我局坚持以稳定和扩大就业为统揽,以就业创业、公共就业服务、职业能力培训 “三驾马车”为中心,以高校毕业生、返乡农民工、“4050”就业困难人员“三类人群”为重点,以开展“三个三送”专项活动为抓手,就业创业工作成效明显。一是以拉好“三驾马车”为引领,统筹谋划始终坚持创业带动就业发展战略,出台并稳步实施《三分时时彩网站投注创新创业三年行动计划》,积极引导外出人员返乡创业。2016-20186月,全市共组织创业培训1.4万多人次。不断加强和改进公共就业和三分时时彩稳赚技巧服务体系建设,健全和完善覆盖城乡的公共就业创业服务网络,打造了就业社保城区15分钟服务圈和乡镇“办事不进城”。充分利用我市作为老工业基地技能基础扎实、院校资源丰富的优势,举行职业技能竞赛,大力开展职业技能振兴专项活动。以“金蓝领”培训工程为龙头,深入实施技能振兴十大培训项目、七大培训工程,打造“莲城工匠”和职业培训品牌。二是以保障“三类人群”为重点,精准施力。对高校毕业生,积极开展了“百家名企高校行”、民营企业招聘周等六大主题专项活动,建立完善大学生创业孵化基地,采取以奖代投的形式,引导和鼓励大学生创业。对返乡农民工,组织开展了“春风行动”,创新开展了“引老乡、回故乡、建家乡”活动,建立农民工返乡创业基地,搭建平台引导外出人员返乡创业。对我市钢铁、煤炭、水泥三个行业中“去产能”过程中的分流职工,不断加大公共就业服务力度,加大技能培训力度,强化“一对一”的就业兜底援助,帮助分流职工实现素质就业和自主创业。三是以深化“三个三送”为抓手,促进就业。继续围绕化解“用工难、创业难、就业难”三难问题,深化三个“三送”系列专题活动,集中破解人才瓶颈和就业难题。通过送培训、送技师、送政策的“三送下企业”活动,不断深化校企合作,每年开展技能培训约5万人,培养合格技术工人15万人,有效缓解企业用工难题。通过送项目、送融资、送服务的“三送创业者”活动,在政策引导、平台支持、空间创造以及市场主体等方面精准发力,为创业者提供项目和资金扶持。三年来共为5000多个创业企业提供服务,发放创业贷款4.5亿元,发放各类补贴2.4亿元。通过送岗位、送补贴、送温暖的“三送进社区”活动,大力做好就业困难群体就业援助工作,进一步做好政府托底购买公益性岗位。

2、坚持社保惠民,社会保障工作改革迈出新步伐。我局重点从狠抓扩面征缴、提高待遇水平、深化制度改革等群众关心的热点、难点问题着手,进一步扩大社会保险覆盖面,不断健全完善覆盖城乡的社会保障体系。一是完善社会保障制度。建立了全市统一、城乡一体的城乡居民基本养老保险制度,实现全体劳动者可以在城乡居民养老保险和城镇职工养老保险之间自主参保、自由流动、无缝对接。将被征地农民纳入保障水平较高的城镇职工养老保险制度范围,在制度层面有效地解决了失地农民的社会保障问题。2016年,我市全面完成原城镇居民医保和新型农村合作医疗制度整合,实行统一的城乡居民医保制度,实现了城乡居民公平享有基本医保权益。截至20186月,全市基本医疗保险覆盖人数超270万,全民医保基本实现。二是狠抓社保扩面征缴。稳步推动五险统一申报基数工作,扎实推进全民参保登记,组织对未参保人员上户登记47万多人次,填写调查登记表44.5万份,全市比对登记28.5万人,调查核实登记43.7万人,共计登记约33万人,登记率达100%,在全省全民参保登记工作总体评估中赢得好评。继续深入开展扩面专项行动,加大清欠工作力度,完善结算流程,促进企业按时缴费。三是提高社会保障水平。稳步提高民生待遇,连续第13年提高退休职工养老金待遇,市本级调整后人均达2130元。职工医保和居民医保住院费用报销比例分别达80%70%。最低工资标准居全省第一档,达1580/月。各项待遇确保了按时足额发放到位,管好老百姓的养老救命钱。四是深化医保制度改革。继续整合实施城乡居民医保制度,不断深化医保支付制度改革,打出了具有湘潭特色的总额控制下的互联网监控+专家评审+专项行动+专题宣传组合拳。湘潭医保支付制度改革专家评审经验获得人民日报、新华网等国家媒体专题报道,人社部医保制度改革研讨会在我市召开,湘潭在会上做了经验推介。五是深入推进社会保障“一卡通”应用建设。深入推进“全国社会保障卡综合应用试点示范基地”建设,通过政府统筹、银行协作的建设模式,不断推进和完善社保卡应用建设,把社保卡打造成“市民卡”,初步实现了人社业务、医院诊疗、银行网点“一卡通”。目前我市完成数据采集233.24万,制卡数225.49万,完成全年任务的98%102项社保卡应用目录开通96项,应用项目开通率为94.1%,乡镇、街道经办机构、协议医院和协议药店社保卡机覆盖率100%

3、坚持人才强市,人事人才队伍建设取得新突破。一是出台政策,加大人才引进力度。出台了《三分时时彩网站投注产业人才引进三年行动计划(2017-2019年)》,安排了1500万元产业人才引进专项经费和100万元配套工作经费,召开了专门的新闻发布会,通过媒体向国内外发布信息,引起广泛关注。积极落实人才引进相关政策,境外人才引进成效显著。目前,已完成对第一批83个产业人才引进项目和个人兑现奖励1213万元二是注重培养,做好职称评审工作。出台了深化职称体制机制改革办法,制定了与之相配套的实施细则。与市卫生局联合下发了《关于做好基层卫生专业技术人员高级职称评审工作的通知》(潭人社函〔201739号),开展首次“基卫高”评审工作。成功组织了我市首次中小学高级职称评审工作,我市通过中小学一级教师406人,中小学高级教师317人。三是规范管理,加强人才管理服务。严格按照有关规定做好了人员流动调配工作。简化优化三分时时彩稳赚技巧服务流程,启动了全市流动人员档案管理一体化平台建设。加强三分时时彩稳赚技巧公共服务平台建设,努力打造健全完备的公共三分时时彩稳赚技巧服务网络。

4、坚持依法行政,着力保障城乡居民合法权益。一是严格劳动监察执法。依法仲裁调解各类劳动纠纷,不断完善基层调解组织调解工作体系,积极开展农民工工资清欠和三分时时彩稳赚技巧市场秩序专项整治两大专项检查行动,劳动人事争议仲裁调解结案率达99%二是稳步推进工资收入增长。稳步推进《三分时时彩网站投注工资集体协商工作三年深化行动计划(2016-2018)》。定期在全市开展最低工资标准执行情况专项检查,确保最低工资标准执行到位。目前湘潭最低工资标准居全省最高档,市城区范围内为1580/月。

三、下一步工作措施

(一)实现更高质量更充分就业

1、坚持就业优先战略和积极就业政策,大力推动创业带动就业。建设好各类创业载体,建设一批创业孵化基地。重点鼓励和扶持高校毕业生、返乡农民工等重点人群带头创业。推进高校毕业生就业创业促进计划,引导鼓励高校毕业生到基层就业。积极开展“迎老乡、回故乡、建家乡”创业工作,评选认定10个返乡人员创业就业基地,落实各项创业政策和创业补贴。开展创业培训和创业贷款发放,加大创新创业“两团一室”建设,组织开展好创业大赛。持续深化“三送创业者(送项目、送融资、送服务),破解创业难”专项活动,加大政策扶持力度。

2、继续开展职业技能振兴专项活动,建设高技能人才培养基地。组织开展好“莲城工匠”评选和职业技能竞赛活动。健全覆盖城乡全体劳动者的职业培训体系,推行终身职业培训制度。深入开展“三送下企业(送培训、送技师、送政策)、缓解用工难”专项活动。扎实开展素质提升工程,做大做强“金蓝领”高技能人才培训,培养一批企业急需的各类高技能人才。加大对职业培训机构的监督管理力度,深入推进校企合作,完善“校企一体”的人才培养模式,支持技工院校改革创新。

3、推行公共就业服务均等化,基本实现全覆盖。加大公共服务的信息化建设,健全公共服务信息平台,充分运用信息化、智能化、“互联网+”手段,实现线上线下同步提供,打造全天候、立体式的就业创业服务管理。深入推进“三送进社区(送岗位、送补贴、送温暖),力解就业难”专项活动,精心组织开展就业援助月、春风行动、春节招聘周、民营企业招聘周、百家名企高校行等专项活动。

(二)推进多层次社保体系建设

1、充分利用全民参保登记成果,推进人群参保全覆盖。做好企业职工养老保险补缴补建工作。推进园区企业、改革改制事业单位、民办非企业单位、机关事业单位编制外人员参加社会保险。进一步推进住建、交通、铁路、水利等行业建设工程按项目参加工伤保险工作,启动补充工伤保险试点,健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险体系。加强部门联动,继续加大社保清欠工作力度,实现应保尽保。落实各县市区促征缴和保发放的主体责任,切实完成征缴任务,确保养老金足额按时发放。 

2、继续落实社保优惠政策,提高待遇水平。贯彻落实社保降费、费率过渡试点等企业减负政策,做好企业参保优惠费率过渡试点工作。严格落实基本养老金提标、居民医保财政补助标准提高等相关政策,提高基本医保和大病保险保障水平。继续做好被征地农民社会保障工作。确保工伤保险待遇及时到位。进一步完善失业保险制度,有效发挥稳定就业、预防失业功能。严格落实城乡居民医保新政,落实城乡居民医保待遇,扩大跨省异地就医直接结算范围。

3、突出运用社保制度各项改革成果。继续深化医保支付制度改革,在二级以上公立医院全面实施106个病种按病种收费。进一步完善运用医保智能审核系统,搭建医保智能监控平台。继续做好城乡居民医保制度整合、城区医疗和生育保险市级统筹有关工作,确保正常平稳运行。继续深化机关事业单位养老保险制度改革,全面启动按新制度计发机关事业单位养老保险基本养老金,规范经办管理服务。继续做好社会保险缴费基数统一申报工作。深化湘潭“全国社保卡综合应用试点示范基地”试点建设,大力推动社保卡“一卡通”应用建设。

(三)深入实施人才强市战略

1、加大人才引进力度。深入实施《三分时时彩网站投注产业人才引进三年行动计划(2017-2019年)》,编制2018年三分时时彩网站投注产业人才引进目录,举办专场招聘会,大力引导、鼓励和扶持产业人才,吸引高层次和急需紧缺人才来潭建功立业。继续完善落实高技能人才队伍建设相关政策,建立健全培养、评价、激励、服务一揽子工作机制,把技能培训工作做大做强、打响品牌。加大外专引智工作力度,对接引智渠道,精准引进我市急需的各类高端、紧缺外国人才。加强引智引才示范基地建设和留学创业园建设。

2、进一步深化人事制度改革。推进职称制度改革,出台改革实施意见,完善职称评价标准,创新职称评价机制,改进职称管理服务方式,促进职称评价与人才培养使用相结合。重点做好公务员制度和事业单位人事制度改革,深化公务员分类改革,落实聘任制公务员管理规定,开展公安机关人民警察职务序列改革,继续实施公务员职务与职级并行制度。严格落实流动调配相关政策,推进和完善事业单位公开选调工作。加强规范事业单位岗位管理工作。积极稳妥做好军转安置工作,坚持阳光安置,确保时间节点平稳有序完成安置任务,保持全市企业军转干部整体稳定。

3、做好专家服务工作。重点开展有条件的企事业单位博士后工作站、研发中心申报工作。做好国家级、省级引智项目申报及推广基地(示范单位)创建工作。做好留学人员创业服务工作。

 


来 源:市人社局 责任编辑:市人社局